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河北省国资委 关于规范企业实物资产转让工作的通知冀国资字〔2012〕92号
 
 
【字体: 】  发布日期:2016-04-13 09:31:27
 
 
 

河北省人民政府国有资产监督管理委员会
关于规范企业实物资产转让工作的通知
冀国资字〔2012〕92号

 
省国资委监管企业:
    为进一步规范企业实物资产转让工作,完善反腐倡廉、惩防体系建设,有效防范实物资产转让过程中的腐败行为,促进国有资产保值增值,现就加强规范企业实物资产转让管理的有关事项通知如下:
    一、实物资产转让的要求
   (一)省国资委监管企业(以下简称监管企业)及各级国有独资和控股企业(以下简称转让方)将所属实物资产转让给境内外法人、自然人或者其他组织(以下简称实物资产转让),由转让方委托河北省产权交易市场公开进行。实物资产确需在省国资委监管企业内部有偿调配的,应当在控股企业间进行。
   (二)本通知所称实物资产包括房地产机动车特种车辆等固定资产在建工程,以及其他单宗原值50万元人民币以上或批次原值100万元人民币以上的机器设备、核销资产、物资等。
    单宗原值50万元人民币以下或批次原值100万元人民币以下的机器设备、核销资产、物资由企业自行公开处置或委托产权市场公开处置。
加工企业产生的边角余料以及生产企业用于再生产的废品废料由企业按照决策程序自行处置。
   企业正常销售的产成品、半成品和商品不属于本通知所称的实物资产。
   (三)监管企业依据有关法律法规以及本通知的规定,制定本企业的实物资产管理制度,规范企业实物资产转让行为。
   (四)对实物资产转让国家有其他相关法律法规规章另有规定的,从其规定。
    二、实物资产转让的原则
   (一)“公平、公开、公正”原则。实物资产处置须在河北省产权交易市场阳光交易,公开披露转让信息,广泛征集受让方,按照平等竞争方式确定受让方。
   (二)不干涉企业依法自主经营原则。本通知范围内的企业实物资产处置活动,由企业履行内部决策程序自主决定
   (三)权属明晰原则。拟进入河北省产权交易市场公开处置的实物资产应权属清晰,不存在瑕疵。
    三、实物资产转让的基本程序
   (一)履行内部决策程序。转让方应当按照监管企业实物资产管理制度,履行实物资产处置的内部决策程序。
   (二)制定转让方案。转让方应当按照转让标的的实际情况,制定转让方案。
   (三)进行资产评估。转让方应当委托具有相关资质的资产评估机构依照国务院国资委和省国资委的有关规定进行资产评估。评估报告经备案后,作为确定实物资产转让价格的参考依据。
   (四)确定转让方式。实物资产转让可以采取挂牌转让、拍卖及动态报价等方式进行。
   (五)公开披露信息。转让方将实物资产转让公告委托河北省产权交易市场在影响较大的公开媒体和产权交易机构的网站上发布,公开披露有关实物资产转让信息,广泛征集受让方。转让条件不得出现具有明确指向性或违反公平竞争的内容,国家有相关规定的除外。
    实物资产转让首次信息公告时的挂牌价格不得低于经备案的转让标的的资产评估结果。如在规定的公告期内未征集到意向受让方,设置新的挂牌价格低于评估结果的90%时,转让方在重新履行内部决策程序后,再发布实物资产转让公告。
   (六)确定受让方。河北省产权交易市场按照交易规则确定最终受让方,并组织交易双方签署实物资产交易合同或相关交易证明文件。
   (七)支付转让价款。受让方在实物资产交易合同或相关交易证明文件约定的期限内,将实物资产转让价款支付到河北省产权交易市场的结算账户。
   (八)出具成交确认书。实物资产转让成交后,河北省产权交易市场出具实物资产成交确认书。
    四、实物资产转让的监督检查
   (一)省国资委负责对企业实物资产转让过程进行监督,每年检查一次企业实物资产交易情况;检查内容包括: 企业建立实物资产管理制度情况、评估备案情况、内部决策情况、交易过程有无违背公平竞争原则等。
   (二)省产权交易市场要建立实物资产转让制度,制订实物资产转让流程。每半年向省国资委报告实物资产交易情况,报告内容包括:企业实物资产转让的交易数据、进场交易过程情况、典型案例等。
   (三)省产权交易市场按照产权转让收费标准收取实物资产转让费用。
   (四)各监管企业负责指导所属企业建立实物资产管理档案,规范实物资产转让行为。
   (五)企业不得违反规定,擅自处置或拆分处置实物资产,造成国有资产损失的,将按照有关规定追究责任。
     五、各设区市国资委可参照本通知,结合本地实际情况制定实物资产转让实施办法。
 
 

省国资委
2012年8月27日

 
 
 
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